火耗（火耗归公）
什么叫“火耗”？
“火耗”起于明代万历年间，原指碎银熔化重铸为银锭时的折耗。张居正推行“一条鞭法”，赋税一律征银上交国库，把百姓交的碎银熔化重铸为上交的银锭就有了火耗。
征税时加征的“火耗”大于实际“火耗”，差额就归官员了。清初的官员沿用了这种做法。而且，“火耗”不断加重：一般州县的火耗，每两达二三钱，甚至四五钱。偏僻的州县赋税少，火耗数倍于正赋。虽然顺治、康熙年间也发过禁令，但并不起作用，以后也就默认了。
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详细情况：
但“火耗”的不断加重引起百姓反对，不利于长治久安。康熙后期不断有大臣上书要求把“火耗”规范化征收与使用。但康熙不愿加税，此事未成。雍正上台后，力图整饬吏治，强化财政，于是实行“火耗”归公和向官员发放养廉银。
“火耗”归公就是规范“火耗”的征收，并作为财政收入上交国库。政府规定“火耗”附加税一般为正税的10%－15%，最高不超过20%，官员要全部上交，不得私自截流。这种“火耗”的收入一部分用于财政支出，另一部分则作为各级官员的养廉银。
据光绪《清全典事例》记载，各级官员的养廉银为：总督13000－20000两，巡抚10000－15000两，布政使5000－9000两，按察使3000－8444两，道员1500－6000两，知府800－4000两，知州500－2000两，知县400－2259两，同知400－1600两。
参考资料来源：百度百科-火耗
火耗是什么？你有哪些了解？
火耗是当时明朝张居正推行一条鞭法本身实行的一个产物，因为一条鞭法是一种税法，税法是几经变革，以前朝代的一些我们就不说了，就是明朝张居正他实行的一条鞭法，要求各地上缴的应该是银子，所以就涉及到把碎银整合的问题。
这个碎银整合意思就是当时普通百姓上交的这个银两都是比较杂碎的，比如这个地区一户人家上交100块钱，1000户人家上交了10万块钱，我们是为了简便计算，古代是用铜钱的，是用银子的，都是一些碎银子，一些税钱要把这东西整合到一起，不然不好运输。涉及到融合银子的问题，把这些碎银子融合到一起，形成一个又一个的银链子，那这个过程中就会有损耗。
这个损耗就是所谓的火耗，因为你要融合银子就必然需要温度，高温才能导致银融化，融化之后变成一个新的整体，这个过程中就会有消失，一部分重量就是减少官方，对这个是有一个固定的标准的，比如说5%的损耗率，对于地方官员出台了一定严格管理的政策，你要达不到5%，你自己想办法损耗太多了，那就是你的问题。你要是能控制在3%，那剩下的2%就是你的这是对你的激励，让你想办法做好这个火耗的控制，不然这就是一个老鼠洞，不知道卸出去多少钱。
这种制度把当时征收的赋税之类的直接变成了银两，变成了直接可以具备购买力的东西，别去拿一些粮食之类的运输更方便，因为粮食放时间久了才会出问题，保管不好也会出问题，长途运输更是比较麻烦，直接变成银子变成直接具备购买力的流通货币，自然就避免了，这样的问题。什么时候需要了直接去买就好了，不需要了就把这些钱放在国库里面保存，也没有那么大的问题。
雍正皇帝推行火耗归公的原因是什么？他不怕得罪所有的官吏吗？
尽管“火耗”又称之为“耗羡”，可是“耗羡”的范畴却要比“火耗”大的多。十分好笑是指，封建社会执政者为了能收款可谓是想方设法。早就在汉代时，就连交的税粮都需要扣除“雀鼠耗”，所说“雀鼠耗”就是说粮食作物走在路上或是在积存地有很有可能被老鼠偷吃，被老鼠偷吃的这一部分要提早交纳，这就是“雀鼠耗”。“火耗”存有了很长时间，给人们增添了巨大的日常生活压力。雍正皇帝继位以后，
下手逐渐新政策。雍正皇帝发觉，“火耗”尽管一直在收，但并非国家法定地方税，是一种习惯税，并没有统一指标值。这便造成地方官吏有意的拉高“火耗”价钱，鱼肉百姓。地区政党扣除普通百姓的税费，交纳给各地的藩库统一锻造为规范白金，重上交到北京市的户部库房。但在锻造的情况下，散银会出现品质里的损害例如残渣尘土降低，柴禾费、人工费用，这一花费就叫火耗。实际上火耗银该收多大，
高官全是知道的。可是因为地方官员嫌工资低又贪心不足，因此就在该笔银两上动了歪脑筋。明明是十两火耗银，官吏硬要收二十两。这多出去的十两银子，立即放进了高官钱包。康熙皇帝晚年时期，因为拒不履行国政，治吏松驰，具体放任了高官的受贿，有一些官吏更太过，乃至翻番。一两银子要交五钱银两的火耗银，相当于朝中征缴一万两，普通百姓具体需交两万两。去除火耗的银两，多下来的几千两所有进了高官的钱包。
因此那时候就会有“三年清县令，十万雪花银”的观点。这样的事情造成普通百姓没少缴，财政却没多收。普通百姓对朝中叫苦不迭。火耗归公又被称为耗羡归公，官吏征缴钱税时，会以损耗为由，多征钱银，更称之为火耗或耗羡，但耗羡的范畴超过火耗，耗羡还包括雀鼠耗等。征纳运京的米谷，被雀鼠偷吃耗损，称之为雀鼠耗，汉代时每缴粮食作物一石，加耗两斗，后汉隐帝时，雀鼠耗由纳粮一石加耗两斗增到四斗。
